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格进入御书房，成为协办大臣，真正意义上的进入大楚帝国的决策层。

    当然了，这种例子很少，出现这种情况的一般都是虽然还是挂着从二品的左侍郎衔，但实际上已经直接负责一个权重部门的实际事务。

    这种情况主要出现在某个部门的尚书进入御书房，成为参务大臣，而成为参务大臣后往往需要分管一大堆事务，参务大臣就算是超级工作狂也不可能在分管诸多事务后，还能够亲自负责本官职务所在的部门具体事务。

    这也导致了大楚帝国的高级政坛里，出现了这么一种情况，那就是部分机构里会出现从二品的左侍郎实际负责某个权重机构，然后其下不仅仅有一个右侍郎，而是两个右侍郎……

    典型例子就是督察院这个机构，因为这个机构的历任‘大都御史’，几乎都是参务大臣……这也导致了这个机构的‘大都御史’，某种意义上已经变成了虚职。

    因此长期以来实际负责这个部门具体事务的都是左都御史，然后下头会设置两个右都御史。

    之所以会出现这种情况，那是因为大楚帝国里的参务院，不管是参务大臣也好，协办大臣也罢，都不是属于实际职务，更没有品级和俸禄，连办公地点都是罗志学的私人书房，也就是御书房里。

    所谓的参务大臣，那只是个口头称呼，准确的说是民间称呼，在官方文件里是没有这么个称呼的，有的只是‘入值御书房参赞军政要务’，协办大臣则是“入值御书房协办军政要务’。

    突出的是一个召之即来挥之即去，体现的是皇权的权威。

    但实际参务大臣们干的事，和传统意义上的阁臣们干的事也没啥区别。