第七百五十六章 平衡和派系 (第3/9页)

没啥问题的话，直接也就按照分管大臣的审批建议，进行批准或否决。

    只有当秘书处的简报和分管大臣的审批意见存在矛盾，又或者是事情比较重要，罗志学才会亲自去翻阅那些动不动几十页甚至几百页的报告。

    \b处理各部门呈送的报告书，这是罗志学日常工作里的一部分，但并不是花费最多时间的。

    实际上罗志学用来审批传统意义上的奏折，还要花费更多的时间。

    不过需要罗志学亲自批阅的这些奏折和传统意义上的奏折不太一样，只有一定级别的官员才准许上折。

    京官需要从四品实职副处长以上，而地方文官的话，则是从五品以上者才有资格上密折。

    并且这种密折，不允许用来说其他乱七八糟的事情，比如官员们用来密折请安这种事，早些年出现过，但是被罗志学狠狠责罚过后，明确规定不允许用密折搞这些乱七八糟的事后，基本就没有出现过了。

    同时还要求言之有物，不允许瞎扯澹，如果你要用密折进行弹劾的话，那么就要求官员对弹劾本身负责。

    \b密折制度，是为了给官员，主要是地方官员们一个直达天听的渠道，更是为了加强对地方的掌控力度。

    特殊情况下，罗志学根本不需要通过参务院甚至各部对各省下发命令，而是可以直接通过密旨的方式对地方官员下令。

    参务分管制度、翰林院简报制度、税务独立、地方密折制度、文武彻底分离、陆海矛盾巨大，近卫军自成一军等等。

    这诸多的种种制度，其实都可以简单的理解为罗志学为了加强皇权而不断做出的努力以及尝试。

    经过这一