风雨大宋 第326节 (第10/11页)

，就要改革政治制度。现在发展了不足十年，已经乱象横生，如果不进行梳理，会越来越严重。

    杜中宵道：“朝廷治天下，想的无非是国泰民安。最近几年，柏亭监乱象丛生，案件积压甚多。听人说，地方发生很多争端，根本就不报官府，报了也没有人管。”

    吴君庸道：“此事着实冤枉，衙门里除了我，就只有一个推官和一个录事参军，天天都是忙得不可开交，哪里是没有人管？只是人就这么多，吏人名额也受限，实在管不过来。”

    宋朝的官府里，除了官员，其实就是公吏，这都要发俸禄，有规定的名额。柏亭监同下州，官吏的名额不多，怎么管得了这么大的地方？可以临时增加的，都是差役而已。柏亭监是工业发达的地方，绝大多数人都是客户，哪里去找那么差役来？最后的结果，就是这样。

    从制度上讲，州府的等级是按人户来的，人口多了地方的级别就升上去。可柏亭监这里，增加的大多数人是客户，流动性很大，连户口统计都没法完成。从地方到朝廷，都是得过且过。

    一边的李杞道：“朝廷只愿这里多开厂，能够多收税，却不知对地方来说，官吏不够，许多事情管不过来，许多烦恼。柏亭监如此，叶县也是如此。便如白家的案子，当时报来，依着证据查下去，便就是那样。白家的后人来告，又找不到证据，可不就只能结案。”

    杜中宵道：“我在叶县这里住些日子，了解一下地方，然后上奏。如果一定要改，那就早改，不要惹出大事。白家的案子，先拿了人，等到鲍提刑来了再行审理。”

    吴君庸和李杞一起拱手：“如此最好。我们两人人微言轻，纵然上奏，也没有人理会。中丞是朝廷重臣，若是代地方上奏，必然