第１２６８章 没法活了 (第2/5页)

古时历朝历代都会对普通民户的流动都会进行严格控制的，因为在生产力低下的古代，人手要远比土地稀罕得多，是各方争夺的对象。自秦献公实施“为户籍相伍”的政策起，国家开始直接控制到百姓人头，此前分封制下，国家是无法控制到每个家庭的，中间有多个层级。户籍的作用是多方面的，最根本的一点，在官方户籍上登记，就意味着接受官方的统治，获得了“民”的身份、田地，要为国家尽义务。

    流民们逃亡、脱籍都是流动的常见手段，朝廷一则通过鼓励百姓自归、假田、募民移民、检籍、括户来应对；二则通过严刑厉法来禁止百姓流动，一旦被抓获要受到惩处；三则除了官员和军队，其他人等出行都要有官府开具的路引、凭由，否则被查获同样要受到处罚。而朝廷也会将人口数量作为考评地方官员的重要指标，以免官员懈怠。

    平时都要对普通百姓的流动进行严格管理，在战时只会更严，军队不仅会在道路上设卡进行盘查，没有相应的证明让你寸步难行，地方政府也会重新编民入籍，实施保甲连坐制度。此外还有些上不了台面的方法，他们会以各种方式控制丁壮，因为男丁是家里的顶梁柱，把男人控制起来，剩下的孤儿寡母是很难有机会外逃的。

    虽然现在发现二百多人的逃民看似不多，但却表明地方政府管控人口上出现了问题，且这是碰巧被抓住的，也许问题会更加严重。而在两淮地区因为持续数十年的战争，人口本来就少，若是再出现大规模的逃亡，对两淮地区的经济恢复，乃至发展战略都会造成极大的消极影响，所以赵昺也急于弄清情况。

    “陛下，这些逃民来自数地，却多是濠州百姓！”前去查问情况的马