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国家的制度混乱，等级混乱，大致上能分成几类，但是随着这些年的发展，就渐渐说不清了。

    这是一个很复杂的问题。

    大唐第一批藩属国是当初贞观初年的时候，打败冬突厥后，有许多国家给李世民上天可汗的尊号。

    这一批藩属国的性质就很难界定，既然用了天可汗的称号，按理说，是应该视作外藩的，也被私下称之为胡藩，但其实这一批藩属国中，身份是很不一样的，西燕国、高昌国都是正儿八经的汉人国度。

    没错，甚至不用放宽到诸夏国度，这两个国家，国主就是正儿八经的汉人后裔，整个国中都是汉文化，从血统到文化都相当的纯正，但这也是天可汗体系的国家，就很难评。

    从那个时候开始，就已经有一点模糊了，等到大唐迅猛的扩张，六大王国制度的提出，西南诸公的分封，以及岭南诸公的分封，就彻底乱了，理藩院现在就连外藩和内藩都分不清了。

    在邦周的时候，封在王畿中的畿内诸侯，是内藩，封在王畿之外的诸侯，是外藩。

    但如果按照这样算的话，那很多部落藩属国，比如安东大都护府麾下的诸藩属国，就变成了内藩，而秦国、燕国、齐国，这正儿八经的太宗诸子国，反而成了外藩。

    这岂不是倒反天罡吗？

    天子也不愿意，外藩岂不是意味着有独立的法理，这是朝廷所不能容忍的。

    还有那些公爵国的归属，理论上由天子授予金册，但他们在当地，要和当地的土著交流，还要和六大王国的王交流，于是国中的形势发生了变化。

    经过数十年的发展，现在的王