第132章 难啃的骨头 (第4/5页)

   尤其是现在，过冬的季节，消息的传递变得更加的缓慢了。

    对于这样子的形势，秦石璜想了一想，他还是决定先在西省实施村镇合并的行政措施。而这个措施，简而言之，它就是把那些偏远的山村，稀少的乡镇的人迁移到一个大的聚集地，而这个大聚集地作为几个村子的共同的村庄。

    而这样子做的好处有很多。首先小的乡镇和村庄的合并成为一个大村庄，这对于一些大的民生设施的修建是很有利的。比如学校的修建，工坊的修建等等。

    其次，人群的聚集有利于当地的行政机构的统治的，有利于政令的快速的实施的。打个比方，一个一千人的大村庄需要十来个行政人员就能管理的好好的，而一千人的十来个村庄，估计上百个官员都不能管理的好的。

    最后，这样子的合并同类项的做法，这也是对于这些百姓的一种保护。

    虽然大的村庄意味着这些四处作乱的匪徒尽管能够获得更大的收获，但是这也同样的意味着，打这些大的村庄，这些人不仅要耗费巨大的战损，而且他们随时还会遭到来自周边驻军的包围行动。

    更何况，在大的村庄的里面，秦石璜也准备建立特殊的村庄护卫队。

    这些村庄护卫队的最主要的组成力量还是本村庄的乡民们，但是秦石璜也会派出一些战场上的退役的老兵前往训练，而这也是一种老兵的福利吧。

    当然了，故土难离，民心不附，这是这个政策的最难的实施点。

    于是乎，虽然村镇同类项合并的这个政策是民生政策，但是要是没有军事上的协助的话，这个政策就会变得寸步难行的。

    因此在司令部里面，除了处理包围战