第一百零四章 丁谓的最后一舞 (第2/2页)

枪杆子里面出政权，想要彻底掌权，兵权是少不了的。

    不过，李杰对于目前的兵制不是很满意。

    宋朝实行的是募兵制，所有部队的开支一应由国家财政支付。

    虽然部队中亦有拣选制度，如按照上中下三等标准考核，壮健且有武力者，可由厢军升禁军。

    下等，依次由马军降为步军，再次降为厢军。

    当然，若是老弱之兵，亦有削除军籍，亦或者降为军中杂役。

    但这种拣选制度还不够合理。

    旧制，老病者若无人承替，虽老病，亦不许停籍。

    因此，作为下军的‘厢军，，白发苍苍的老兵，并不在少数。

    这些人久食朝廷供养，即便有诏令其归农，大多是老兵也是不愿的。

    另外，喝兵血的事，历代有之，宋朝也不例外。

    那些勋贵们，吃的是兵粮，喝得是兵血。

    正因为以上种种原因，即便宋真宗在位时有裁军之意，但顾忌太多，每次裁军只能是做做样子。

    不过，宋真宗那会裁军的意愿也不算强烈，毕竟养兵也是祖宗法度。

    太祖曾言：‘吾家之事，唯养兵可为百代之利，盖凶年饥岁，有叛民而无叛兵，不幸乐岁变生，有叛兵而无叛民。，

    这句话的大意是，养兵可利百代，凡是遭遇了饥荒或者别的灾害，朝廷就将这些破产的农民以及那些不安定份子，招到部队里。

    用财政堵住民变，令叛民不至于聚而为兵。

    这一国策，正是冗兵的源头。

    募兵制，确实足够先进，职业士兵不需要务农，只需专心训练，提高战阵战力。

    但农业制国家的经济是有局限的。

    国家财政不足以供养高达百万级别的军队。

    其实，若是禁军厢军的人数减半，以宋朝的财力，还是足以供养的。

    只是减半，同样是不现实的。

    没了幽云之地作为缓冲，东京城无险可守，必须要维持庞大的兵力。

    当然，李杰也没想着一次性裁减过半兵员。

    他只是准备裁撤部分不合格的厢军，放其归家务农。

    至于，土地怎么来，不外乎垦荒。

    虽然宋朝的土地兼并很严重，但此时毕竟是宋初，荒地仍是有的，且为数不少。

    只要配合适度的奖励政策，如三年免租，五年两税减半。

    ‘三 五，，长达八年的税收优惠，放士兵归家务农，肯定是有cao作空间的。

    「此事，算你过关。」

    听到这话，雷允恭如蒙大赦，当即一跪。

    「谢陛下恩典！」

    「然……」

    ‘然，字一出，雷允恭下意识的一抖。

    「军中老弱怯懦者甚重，朕只闻小分，不闻放免。」

    小分是拣选制度中的一种，军中每年都会例行拣退士兵，那些不任征战、役使的老弱病残，通常会被拣下。

    但拣下也分几种，其中最严重的是放免为民。

    小分的意思，大致是指‘因患病，或者其他原因，短时间不能征役的士兵，。

    被拣选为小分，通常也意味着还有重新回到军中服役的机会。

    自古以来，国人讲求的都是中庸，讲究做人留一线，所以，绝大多数不合适的兵员，拣选时都是‘小分，。

    放免的，少之又少。

    而李杰要改变的正是这一点。.

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